國家發(fā)展改革委、國家能源局今年初發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（下稱“通知”）提出，新能源項目上網(wǎng)電量原則上全部進入電力市場。其中，存量項目和增量項目以今年6月1日作為節(jié)點劃分。近期，記者從多家新能源電站運營企業(yè)、交易環(huán)節(jié)企業(yè)了解到，最近咨詢電力交易服務(wù)的業(yè)務(wù)量相較通知發(fā)布前大幅上升，新能源企業(yè)積極通過提升運營能力來降低收益率波動帶來的風險。

各方積極看待新能源全面入市

中國電力企業(yè)聯(lián)合會（下稱“中電聯(lián)”）近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，全國全口徑發(fā)電裝機容量34.3億千瓦，同比增長14.6%；火電裝機14.5億千瓦，其中煤電12.0億千瓦；并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電合計裝機14.8億千瓦，歷史性超過火電裝機規(guī)模。中電聯(lián)專家認為，未來隨著風電光伏持續(xù)快速增長，風電光伏裝機超過火電將成為常態(tài)。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為，當前新能源發(fā)展態(tài)勢迅猛，其體量大幅增加，傳統(tǒng)的全額收購及補貼模式已難以為繼。在成本下降且具備一定市場競爭力的背景下，新能源進入電力市場交易成為必然趨勢。

根據(jù)通知的規(guī)定，存量和增量項目分類施策，以6月1日為節(jié)點劃分，此后增量項目將率先實現(xiàn)上網(wǎng)電量全面進入市場，上網(wǎng)電價由市場競爭形成。

“單純安裝光伏發(fā)電設(shè)備已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求，要有更多的手段幫助客戶去降電費?！本C合能源服務(wù)企業(yè)中鑫能源創(chuàng)新研究中心主任林陽對記者表示，通知等政策性文件的目的都是促進企業(yè)去有需求的地方安裝新能源發(fā)電設(shè)備。

青島某國有新能源資產(chǎn)運營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的負責人高女士向記者介紹，通過對通知的解讀來看，其對企業(yè)的預(yù)期投資收益率基本上沒有影響，但今后在投資時要對電站的選址更加慎重。

“電力的供需將成為最核心的問題。當?shù)匾坏┏霈F(xiàn)限電，運營企業(yè)就沒有辦法通過改善運營去緩解如此重大的投資風險?！备吲勘硎?，通知對于新能源企業(yè)在加強戰(zhàn)略布局、精細化運營方面提出了更高的要求。

近日，山東和廣東相繼發(fā)布通知相關(guān)的實施細則征求意見稿。光大證券最新研報認為，山東版細則對存量項目機制電價的設(shè)定較友好，機制電量存在一定優(yōu)化可能，增量項目中風電價格尚可；廣東版細則穩(wěn)定了對新能源新增裝機的預(yù)期，對海上風電發(fā)展較為友好。未來更多地方將陸續(xù)發(fā)布細則，市場還將持續(xù)關(guān)注通知帶來的影響。

電力服務(wù)市場擴容

目前全國已經(jīng)有超過一半的電量進入市場交易。2024年全社會用電量9.85萬億千瓦時，其中市場化交易電量占比63%。按照政策要求，電力市場化交易比例還將進一步提高，未來需要全部進入市場，由市場形成價格。從潛在電力交易規(guī)?？矗鶕?jù)中電聯(lián)預(yù)測，到2030年，我國全社會用電量將達到13萬億千瓦時以上，參考國內(nèi)外市場情況，預(yù)計產(chǎn)生的電力交易服務(wù)市場規(guī)模將接近2000億元。

電力市場服務(wù)商有望成為通知重要的獲益者。

北京飔合科技有限公司（下稱“飔合科技”）總經(jīng)理商敬男告訴記者，自從通知發(fā)布后，向公司咨詢電力交易服務(wù)的業(yè)務(wù)量同比增長約400%，成單量增長200%，訂單量倍增。愛企查數(shù)據(jù)顯示，2024年飔合科技電力交易代理與交易輔助系統(tǒng)業(yè)務(wù)市場占有率高達26.3%。

商敬男表示，在通知發(fā)布前，各省份入市交易比例不同，尤其是對于原先入市比例低或者試運行的省份，新能源企業(yè)對交易規(guī)則不敏感，規(guī)則研究不透徹。政策發(fā)布后，新能源企業(yè)需直面市場競爭，電價波動風險加大，這就倒逼企業(yè)提升運營效率，對于長周期電價預(yù)測、各省電價數(shù)據(jù)掌握、政策解析的需求更加迫切。同時在電力交易托管業(yè)務(wù)上，顯性客戶也有明顯增多趨勢。這恰恰是電力市場服務(wù)商的優(yōu)勢所在。以飔合科技為例，2024年接受某一新能源項目托管后，其11月現(xiàn)貨試運行結(jié)算均價遠超市場結(jié)算均價，項目平均電價超過全省平均電價59元/兆瓦時。其服務(wù)的另一新能源項目2024年現(xiàn)貨試運行期間，全年全電量結(jié)算均價超過全省平均電價21元/兆瓦時，項目平均合計增收約1100萬元。

“有需求的地方就是有負荷的地方，將帶來更多的市場機遇?！绷株柋硎?，隨著通知相關(guān)規(guī)定的實施，電力現(xiàn)貨市場最核心的資產(chǎn)是靈活可調(diào)負荷。作為綜合能源服務(wù)企業(yè)，中鑫能源將通過靈活可調(diào)負荷幫助用戶降低綜合能源成本。

現(xiàn)階段，電網(wǎng)側(cè)儲能主要通過現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場獲取收益，部分省份對儲能給予了容量補償。電源側(cè)儲能主要通過與配套電源一體參與電力市場獲利。用戶側(cè)儲能更多是通過分時電價機制進行峰谷套利，此外還可以通過與配套負荷協(xié)調(diào)參與需求響應(yīng)，和通過虛擬電廠聚合參與電力市場獲取收益。

目前，電力現(xiàn)貨市場已有山西、山東、甘肅、廣東及蒙西等5個區(qū)域進入正式運行階段，省間電力現(xiàn)貨市場也已正式開展運行。近期又有多個省份的電力現(xiàn)貨市場將轉(zhuǎn)入正式運行，還有多個區(qū)域要在今年底前啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行。中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟相關(guān)專家告訴記者，新型儲能的市場化參與范圍正在快速擴大。

河南一家從事新型儲能業(yè)務(wù)的上市公司人士表示，公司目前還在等待與通知銜接的地方細則落地，但可以確定的是新能源全面入市政策將對儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極推動作用。

為了應(yīng)對通知帶來的影響和挑戰(zhàn)，新能源企業(yè)正在通過加大運營和交易能力來提升收益率。